Tajuk.co NEW DELHI – Akhir pekan ini, beberapa orang paling berpengaruh di dunia berkumpul di Delhi di sekitar meja bundar yang sangat besar.
Perdana Menteri India Narendra Modi mengumumkan bersama-sama, para pemimpin di sampingnya harus semakin menjadi “pembentuk aturan” (rule-shapers), bukan sekadar “penerima aturan” (rule-takers).
Di antara mereka yang mendengarkan terdapat anggota kelompok Brics, termasuk Presiden Tiongkok Xi Jinping, Presiden Rusia Vladimir Putin, Presiden Iran Masoud Pezeshkian, Putra Mahkota Abu Dhabi Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, dan Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa.
Merek bukanlah sekutu alami. Mereka memiliki sejarah perselisihan perbatasan dan bahkan konfrontasi militer.
India dan Tiongkok terlibat dalam bentrokan mematikan di sepanjang perbatasan mereka yang dipersengketakan pada tahun 2020. Iran dan UEA berada di pihak yang berlawanan dalam perang di Timur Tengah, di mana Teheran meluncurkan rudal dan drone ke sesama anggota Brics ketika konflik tersebut mengirimkan gelombang kejutan ke seluruh perekonomian global.
Fakta bahwa India mampu mengumpulkan para pemimpin ini secara langsung merupakan suatu pencapaian tersendiri dan bukti jangkauan diplomasinya. Akhir pekan ini juga menyediakan platform bagi negara-negara untuk menilai kembali hubungan mereka mengingat adanya perang Iran.
Namun, menyepakati seperti apa tatanan global baru dan mencapai hasil yang jelas serta nyata adalah tugas yang jauh lebih sulit, dan ketegangan itu terasa sepanjang KTT akhir pekan ini.
Penyeimbang Pengaruh Barat
Bagi anggota seperti Tiongkok, Rusia, dan Iran, Brics menawarkan sarana untuk mengikis pengaruh AS dan Eropa Barat. Namun, India enggan menjadikan Brics sebagai blok anti-Barat. Modi sendiri menyampaikan di KTT bahwa kelompok ini “tidak menentang siapa pun”.
Perbedaan tersebut penting bagi Delhi, yang ingin mempertahankan hubungannya dengan negara-negara yang saling berseberangan.
“Ada negara-negara dalam kelompok ini yang ingin menjadikannya anti-Barat, tetapi faktanya tidak demikian,” kata Anil Trigunayat, diplomat veteran India dan mantan duta besar kepada BBC.
Apa yang telah dicapai India, menurut pandangannya, adalah dorongan untuk “otonomi strategis di era perang” serta inisiatif untuk “Meningkatkan kolaborasi yang lebih besar di antara mereka sendiri”.
Deklarasi Bersama
KTT ini berhasil membuahkan deklarasi bersama di saat perpecahan antaranggota jarang sekali terlihat begitu nyata.
Dua kali sebelumnya pada tahun ini, pertemuan antarmenteri Brics gagal menghasilkan pernyataan bersama. Kali ini konsensus tercapai, tetapi dengan cara mengesampingkan isu-isu yang ditentang keras oleh para anggota, dengan sangat sedikit solusi.
“Deklarasi New Delhi” diadopsi pada hari pertama KTT. Namun, yang menarik adalah apa yang tidak disebutkan di dalamnya. Mengenai perang di Timur Tengah, deklarasi tersebut mendesak “penahanan diri secara maksimal”. Deklarasi ini juga mengecam “serangan terhadap infrastruktur sipil dan fasilitas nuklir damai”, tetapi tidak menyalahkan pihak mana pun.
Deklarasi menegaskan kembali dukungan bagi solusi dua negara, menolak pengungsian paksa warga Palestina atau tindakan yang dapat “melegitimasi atau memperpanjang pendudukan”, yang dirumuskan secara hati-hati di seputar resolusi UN yang ada.
Deklarasi tersebut sama sekali tidak menyebutkan perang Rusia di Ukraina, sebuah hal yang berbeda dari deklarasi Brics sebelumnya. Kehati-hatian serupa juga terlihat pada isu perdagangan. Deklarasi mencantumkan kekhawatiran atas “kenaikan tarif yang tidak diskriminatif” dan mengecam sanksi sepihak, tetapi berhenti sebelum menyebut nama AS, kemungkinan besar untuk menghindari kemarahan Washington.
Beberapa anggota Brics enggan memancing kemarahan Presiden Donald Trump, karena ia sebelumnya menyebut proposal kelompok tersebut—termasuk potensi menghubungkan mata uang digital bank sentral untuk perdagangan lintas batas—sebagai tindakan “anti-Amerika”.
“Tidak menyebutkan nama negara mana pun, bahkan ketika mereka mengutuk konflik di Timur Tengah, merupakan ciri khas India,” kata Praveen Donthi, analis senior di International Crisis Group, seperti dikutip BBC.
Di Luar KTT
Di tengah ancaman perdagangan Trump dan guncangan perang di Timur Tengah, merombak tatanan global telah menjadi kebutuhan vital bagi banyak ekonomi anggota.
Apa yang disediakan oleh KTT ini adalah platform untuk pertemuan-pertemuan yang tampaknya sulit dibayangkan beberapa bulan lalu.
Pezeshkian dari Iran dan Putra Mahkota Abu Dhabi duduk bersama untuk melakukan pembicaraan—pertemuan tatap muka tingkat tertinggi yang diketahui antara kedua negara sejak perang dimulai.
Akhir pekan ini memberi Teheran kesempatan untuk menunjukkan bahwa mereka tidak berdiri sendiri di tengah serangan militer serta tekanan ekonomi AS dan Israel.
Saat Iran berusaha bertahan dari sanksi AS, “Operasi Economic Outcast” Washington, dan blokade angkatan laut di pelabuhannya, Pezeshkian mendesak hubungan ekonomi yang lebih dalam dengan anggota Brics, termasuk Malaysia, India, dan Ethiopia.
Mengenai Tiongkok, ini adalah kunjungan pertama Presiden Xi ke Delhi dalam tujuh tahun. Telah ada rasa ketidakpercayaan yang mendalam antara Tiongkok dan India sejak sengketa perbatasan tahun 2020, tetapi ketegangan tersebut telah mereda. Ada juga ketidakseimbangan perdagangan yang besar, dengan defisit yang sangat berat merugi ke pihak India.
“Saya cukup terkejut karena ada acuan yang kuat mengenai tarif, karena India bisa saja memilih untuk tidak terlalu langsung menyampaikannya, tetapi mungkin ini adalah kesempatan untuk menyampaikan ketidaksenangan mereka,” tambahnya.
Terjadi jabat tangan yang hangat antara Xi dan Modi, bukan pelukan khas Modi. Xi juga tinggal kurang dari 24 jam, melewatkan makan malam gala yang diselenggarakan oleh Modi pada Sabtu malam.
Namun, akhir pekan ini tetap menjadi momen penting bagi dua negara dengan hubungan yang rumit tersebut. Menurut keterangan resmi, kedua pemimpin setuju untuk memperkuat hubungan bisnis dan jalur transportasi serta mengatasi hambatan perdagangan.
Trigunayat percaya ini adalah bagian dari penghangatan hubungan secara bertahap dalam beberapa tahun terakhir, dan ada kemauan di kedua belah pihak untuk bekerja sama. Namun, apakah hal ini akan membuahkan kemajuan substansial masih harus dilihat.
“Saya selalu mengatakan kita harus percaya, tetapi verifikasi terlebih dahulu,” katanya.
Apa Langkah Selanjutnya?
KTT menunjukkan bahwa Brics dapat menciptakan ruang bagi para rival untuk berbicara dan bermanuver di luar lembaga-lembaga yang didominasi Barat.
Pertanyaan yang lebih sulit adalah apa yang terjadi selanjutnya. Jelas bahwa para anggota sepakat mereka membutuhkan tatanan global baru lebih dari sebelumnya, tetapi apa yang tepat sebagai pengganti dan bagaimana menuju ke sana jauh lebih menantang untuk dijawab.
