Tajuk.co WASHINGTON – Perang Donald Trump terhadap Iran membawa militer AS ke dalam krisis keuangan yang parah. Menurut dokumen yang diperoleh The Guardian, serta wawancara dengan pejabat Angkatan Laut, kontraktor, dan analis pertahanan, Angkatan Laut AS terpaksa memindahkan uang dari gaji pegawai dan sumber lain untuk menutup biaya tempur,
Operasi AS-Israel—yang telah menguras stok amunisi AS dan memicu serangan balasan Iran, yang merusak pangkalan-pangkalan strategis di seluruh Timur Tengah—terus menekan anggaran di seluruh lini militer.
Sebuah memo Pentagon tentang pendanaan Angkatan Laut yang dilihat The Guardian memperingatkan adanya “kekurangan dalam rekening gaji” akibat kementerian “menjarahnya” untuk mendanai operasi tempur. Para ahli dan mantan pejabat mengatakan dana tersebut mulai mengering.
“Celengan sudah pecah,” kata Harlan Ullman, seorang pensiunan perwira Angkatan Laut. Ullman adalah anggota Komisi Nasional untuk Masa Depan Angkatan Laut, namun ia menyatakan tidak berbicara atas nama komisi tersebut.
Menurut seorang pejabat dan seorang kontraktor Angkatan Laut, cakupan pemeliharaan non-darurat pada fasilitas di darat telah ditunda karena krisis uang tunai ini.
Ketika Trump memulai perang pada 28 Februari, hal itu dengan cepat menguras anggaran militer yang ada—terutama Angkatan Laut, yang tidak hanya membantu meluncurkan gelombang serangan awal tetapi kemudian bertanggung jawab atas blokade laut yang luas. Gedung Putih akhirnya meminta dana darurat kepada Kongres untuk membayar biaya perang, namun prospek persetujuan permintaan tersebut sangat tipis di tengah ketidakpopuleran perang tersebut.
Seorang pejabat Angkatan Laut yang diberi pengarahan tentang cara menangani kekurangan dana mengatakan, uang dipindahkan dengan cara-cara yang kreatif. “Uang untuk gaji,” katanya, “dirampok untuk membayar biaya tak terduga di luar negeri dan ditutupi oleh uang yang belum terpakai. Mereka menutupi gaji sehingga kami mendapatkan cukup uang di cek gaji kami.”
Anggaran Angkatan Laut untuk tahun 2026 yang mencapai hampir $300 miliar atau Rp 5.250 triliun (kurs Rp 17.500/dolar) memiliki alokasi dana berbeda dari Kongres untuk berbagai kebutuhan: personel, pembuatan kapal, pengadaan sistem senjata tertentu, serta “operasi dan pemeliharaan” untuk menjalankan armada dan pangkalannya sehari-hari. Undang-undang membatasi bagaimana uang dapat diatur ulang di antara seluruh pos anggaran tersebut.
Masalah ini sesekali muncul dalam beberapa sidang di Capitol Hill. Susan Collins, dalam sidang komite alokasi Senat tanggal 21 Juli, mengatakan: “Saya diberitahu beberapa cabang militer menghadapi tantangan solvabilitas jangka pendek.” Seorang staf mengatakan Angkatan Laut adalah salah satu layanan yang dimaksud oleh Collins.
Dalam sebuah pernyataan, juru bicara Angkatan Laut mengatakan, dana pemeliharaan dan operasi belum habis. “Departemen Angkatan Laut,” bunyi pernyataan itu, “secara aktif mengelola sumber dayanya untuk memenuhi kewajiban pembayaran tepat waktu. Kami terus bekerja sama dengan Kongres untuk mengatasi tuntutan operasional yang sedang berlangsung serta mempertahankan personel dan kesiapan kami sepanjang tahun anggaran.”
Di internal Angkatan Laut, kekurangan uang tunai ini bukanlah rahasia. “Mereka hanya tidak berbicara secara terbuka tentang hal itu,” kata Todd Harrison, seorang analis pertahanan di American Enterprise Institute yang konservatif.
“Dan saya menduga itu adalah keputusan sengaja dari para pemimpin sipil di Pentagon, dimulai dari menteri, karena alasan politik. Mereka tidak ingin terlihat merusak kesiapan militer masa depan demi perang yang semakin menjadi beban politik.”
Kami Menghadapi Kekurangan Kritis
Pihak militer tahu krisis ini akan datang. Pada pertengahan Mei, Laksamana Daryl Caudle, kepala operasi Angkatan Laut, memperingatkan Kongres bahwa krisis akan melanda pada bulan Juli. “Anggaran TA ’26 tidak memperhitungkan Epic Fury,” katanya.
“Saya khawatir saya harus mulai membuat keputusan pada jangka waktu Juli tentang bagaimana saya melakukan pembentukan pasukan. Itu bisa membuat perbedaan antara bagaimana saya melakukan latihan dan bagaimana saya melakukan operasi rutin untuk memastikan bahwa saya… memiliki dana yang diperlukan untuk melanjutkan upaya perang Epic Fury.”
Menteri Peerang AS, Pete Hegseth mendesak Kongres untuk memberikan dana darurat, yang tanpanya, katanya pada bulan Juli, “Kita menghadapi kekurangan kritis”.
Menteri Pertahanan memberikan kesaksian, perang Iran menelan biaya $35,7 miliar atau Rp 633 triliun. Namun belum jelas apakah itu memperhitungkan seluruh biaya perang.
Ketika pemerintahan Trump meminta dana darurat sebesar $67 miliar kepada Kongres untuk kementerian pertahanan, mereka tidak merinci berapa banyak yang dialokasikan untuk Angkatan Laut. DPR menyetujui rancangan undang-undang pertahanan senilai $1,15 triliun pada bulan Juli dan otorisasi anggaran terpisah yang akan menyediakan $73 miliar untuk perang di Iran, namun kecil kemungkinan keduanya akan menjadi undang-undang.
Ullman mencatat, selama perang di Irak dan Afganistan, pendanaan lebih mudah diperoleh dari Kongres karena konflik tersebut diizinkan melalui resolusi. “Tidak ada otorisasi penggunaan kekuatan dalam kasus ini. Apakah Kongres berkewajiban membayar konflik yang tidak diizinkannya?” katanya.
Kehabisan Uang
Fakta bahwa Angkatan Laut bangkrut—atau setidaknya kehabisan uang untuk saat ini—mungkin merupakan pukulan telak bagi Trump.
Presiden sering kali membangkitkan apa yang ia anggap sebagai kemiripannya dengan Theodore Roosevelt, yang menjabat sebagai presiden dari tahun 1901 hingga 1909 dan memimpin ekspansi Angkatan Laut AS, memamerkan apa yang disebut “Armada Putih Besar” (Great White Fleet) yang berlayar mengelilingi dunia.
Alih-alih Armada Putih Besar, pemerintahan Trump menggunakan istilah “Armada Emas” (Golden Fleet). Di antara ambisi angkatan lautnya: rencana untuk kapal raksasa “kelas Trump”—kapal perang terbesar dalam sejarah AS.
Mikromanajemen Trump mencakup mengarahkan Angkatan Laut untuk merancang ulang kapal induk sehingga meluncurkan jet dengan sistem katapel uap dan hidrolik daripada sistem elektromagnetik. Seperti dilaporkan The Guardian, setiap tahun sejak 2017 ia selalu berpendapat tentang preferensinya mengenai katapel peluncuran kapal induk.
Namun, pada titik ini, mendanai perang tanpa akhir yang jelas adalah tantangan utamanya.
Seorang mantan perwira militer yang kini bekerja untuk perusahaan kontraktor Angkatan Laut dan telah mendapat penjelasan tentang kekurangan tersebut, mengatakan: “Kondisi mereka sangat kacau. Mereka telah menembakkan semua senjatanya, merusak semua kapalnya, dan kehabisan uang.”
